Kommunedirektørforum støtter ambisjonene og målene – men er kritisk til delegeringsadgang til kommunale oppgavefellesskap.
Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt på høring forslag om endringer i reglene om interkommunalt samarbeid etter kommuneloven, med høringsfrist 1.10.26.
Det foreslås blant annet at kommunalt oppgavefellesskap kan fatte enkeltvedtak og utøve offentlig myndighet, og at kommuner og fylkeskommuner kan være vertskommune for hverandre om felles oppgaver (Kilde: regjeringen.no).
KDf støtter ambisjonen om å legge til rette for mer hensiktsmessige interkommunale samarbeid og større fleksibilitet, men er kritiske til adgangen til å delegere kommunale oppgavefellesskap som egne rettssubjekt anledning til å bedrive myndighetsutøvelse.
Vi minner også om temadag kommunesamarbeid 16.oktober.
KDf sitt høringssvar kan du lese her:
Vi mener at forslaget reiser prinsipielle spørsmål som ikke er tilstrekkelig utredet, og at forslagene medfører risiko for svekket sammenheng mellom kommunedirektørens ansvar og reelle styringsmuligheter, mer komplisert egenkontroll og uklarhet om ansvar og styring.
Kommunene har allerede tilgang til flere samarbeidsformer gjennom dagens regelverk, også på områder som innebærer myndighetsutøvelse. Etter forumets vurdering er behovet for den foreslåtte utvidelsen derfor ikke tilstrekkelig underbygget.
Høringssvaret løfter også fram mer grunnleggende spørsmål om generalistkommuneprinsippet, kommunestrukturen og ansvarsdelingen mellom forvaltningsnivåene. KDf mener det er behov for en bredere og mer helhetlig diskusjon om disse spørsmålene før det åpnes for å delegere myndighetsutøvelse til kommunale oppgavefellesskap.
Forumet støtter arbeidet med å videreutvikle interkommunalt samarbeid, men mener forslaget om utvidet delegeringsadgang ikke bør gjennomføres før de prinsipielle og styringsmessige konsekvensene er bedre utredet.
